Как разработать положение об индексации заработной платы. Образец дополнительного соглашения об изменении заработной платы Индексация заработной платы нужно ли доп соглашение

Начало года – время, когда многие организации проводят индексацию и повышают заработную плату своим сотрудникам. В этой статье мы подробно расскажем о том, как часто работодатель должен производить индексацию и повышать заработную плату, как оформить изменения в трудовых договорах и штатном расписании. А также о том, когда следует издать приказ об увеличении оклада.

В статье вы найдете ответы на вопросы:

Обязан ли работодатель регулярно проводить процедуру повышения оклада сотрудникам?
Каким образом оформить увеличение зарплаты?
Как составить приказ о повышении оклада?
Как часто коммерческая организация должна индексировать зарплату?

Как часто нужно индексировать зарплату, а как часто производить увеличение оклада?

Частота и периодичность проведения индексации зарплаты в Трудовом кодексе не установлены. Вместе с тем, если официально зафиксирован рост потребительских цен, индексировать заработную плату необходимо.

Порядок этой процедуры для бюджетников устанавливается трудовым законодательством, а для коммерческих организаций – коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами ().

Если такие положения отсутствуют в документах организации, то в них необходимо внести соответствующие изменения ().

На практике часто бывает, что в локальном акте компании указан порядок индексации, однако не выбран финансово-экономический показатель для ее проведения. В такой ситуации при обращении работника с жалобой суд может применить индекс роста потребительских цен, рассчитанный органами государственной статистики (кассационное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 8 февраля 2012 г. по делу № 33-1256/2012).

В некоторых случаях порядок индексации и показатель, обязательный к применению, может быть предусмотрен отраслевыми соглашениями. Так, для некоторых работодателей предусмотрена обязанность обеспечивать ежеквартальную индексацию размеров заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги (по данным Росстата). 1

Обычно индексация заработной платы происходит в следующих случаях:

повышение МРОТ (когда заработная плата сотрудников оказывается ниже уровня МРОТ);
увеличение уровня инфляции;
рост потребительских цен в своем регионе;
рост прожиточного минимума трудоспособного населения по России или в регионе;
инфляция, зафиксированная в законе о федеральном бюджете или в законе о бюджете региона.

В свою очередь, повышение заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя и поэтому может быть проведено в любое время – независимо от каких-либо факторов. Чаще причины повышения оклада следующие:

увеличения показателей производительности труда работников организации;
повышения выручки компании.
если это предусмотрено в коллективном договоре или ином локальном акте.

Увеличение оклада или индексация: что общего?

Повышение заработной платы – это увеличение ее размера по решению работодателя и при наличии финансовых возможностей. Чем повышение оклада отличается от индексации (ведь многие путают эти понятия)? Как часто следует индексировать зарплату, или проводить увеличение окладов в штатном расписании? Какую ответственность понесет работодатель, если он не проводит индексацию?

И индексация, и увеличение оклада направлены на повышение размера заработной платы. Индексация преследует цель обеспечить повышение покупательной способности зарплаты. По своей природе индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (, ).

Повышение зарплаты (повышение оклада) ставит перед собой те же цели. В то же время индексация формально не является повышением заработной платы, поскольку реальное содержание оплаты труда при этом остается неизменным. Индексация является лишь способом защиты дохода работников от инфляции.

В случае повышения зарплаты происходит ее увеличение по сравнению с той, которая была установлена ранее. Помимо этого, существуют и иные различия между этими понятиями (таблица ниже).

Повышение заработной платы (увеличение оклада) и индексация. Различия

Критерий оценки

Индексация заработной платы

Повышение заработной платы

Степень обязательности	Обязательна для любого работодателя: как для бюджетных, так и для коммерческих организаций	Не обязательна, проводится по желанию работодателя
Круг лиц, которым обеспечивается увеличение заработной платы	Проводится в отношении всех сотрудников организации ()	Проводится в отношении сотрудника (ов), которого работодатель выбирает самостоятельно. Работодатель может произвести повышение оклада всем сотрудникам или выборочно произвести повышение оклада работнику
Факторы, влияющие на повышение заработной платы (увеличение должностного оклада)	Рост потребительских цен на товары и услуги	Решение работодателя и наличие у него финансовых возможностей
Коэффициенты, используемые при увеличении заработной платы	Индекс потребительских цен, который публикуется на сайте Росстата, размер инфляции, установленный официально	Любые показатели, установленные работодателем самостоятельно

Нужно ли заключать дополнительное соглашение с работником при индексации его зарплаты?

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор (). Поэтому каждый раз при индексации должностного оклада сотрудника нужно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору и указывать новый размер должностного оклада (ставки). В соглашении необходимо сослаться на норму локального акта об индексации – как на основание для изменения размера оплаты труда ().

Как индексировать зарплату, если в организации нет коллективного договора?

При отсутствии коллективного договора работодатель может установить порядок и частоту индексации заработной платы в любом другом локальном акте, например в положении об оплате труда (образец ниже). Обычно индексация проводится на основании приказа руководителя организации (образец ниже).

Следует обратить внимание, что работодатель, издавая приказ о повышении заработной платы работника в связи с индексацией, не может применять форму приказа о переводе ( )2, если трудовая функция сотрудника и структурное подразделение, в котором он работает, не меняются.

Инфляция – это повод для индексации

Работник в исковом заявлении может прямо ссылаться на инфляцию как на основание проведения индексации заработной платы. Наличие инфляции считается общеизвестным фактом и не подлежит доказыванию в суде. Разъяснение об этом содержится во многих решениях ( , ).

Условие об индексации может содержаться в трудовом договоре, заключаемом при приеме на работу (образец ниже).

Если это условие не было изначально включено в документ, то работодатель может поступить следующим образом:

заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, предусмотрев в нем условие об индексации зарплаты. Этот вариант подходит организациям, которые не планирует часто менять порядок проведения индексации;
оформлять дополнительное соглашение при каждой индексации заработной платы, указывая в нем конкретный коэффициент индексации и ссылку на пункт локального нормативного акта. Этот способ оптимален для компаний, которые часто меняют порядок индексации в локальном нормативном акте.

Какая ответственность грозит работодателю, если он не проводит индексацию?

Многие работодатели намеренно не проводят индексацию заработной платы. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность.

Если условие об индексации зарплаты имеется в коллективном договоре или отраслевом соглашении, но работодатель ее не проводит, то он будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 3000 до 5000 рублей ().

Если же индексация не предусмотрена в локальном акте и соответственно не проводится, то на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 рублей, на организацию – в размере от 30 000 до 50 000 рублей ().

Помимо этого, работодатель, не проводящий индексацию, может понести материальные затраты, если работник обратится в суд с соответствующим иском (ст. , ТК РФ ). Суд может обязать организацию выплатить сотруднику положенные ему по индексации суммы за несколько лет (решение Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 19 февраля 2013 г. по делу № 2-16/2013).

Оформляем повышение оклада

Увеличение заработной платы может быть не связано с инфляционными процессами и работодатель может принять решение повысить оплату всем работникам или же выборочно отдельным сотрудникам.

Оформление повышения оклада начинается с того, что издается приказ о повышении оклада.

Приказ о повышении зарплаты, а также измененное штатное расписание будет являться основанием для внесения изменений в условия о заработной плате в трудовой договор работника.

Отметим, что все изменения условий трудового договора допускаются только по соглашению сторон. В данном случае уведомление об увеличении оклада предварительно (как того требуют положения ст. 74 ТК РФ ) направлять работнику нет необходимости. Заблаговременного (не позднее, чем за два месяца) уведомить работника об изменении условий трудового договора работодатель должен в ситуации, когда изменения связаны с изменением организационных и технологических условий труда и в ситуации, когда прежние условия не могут быть сохранены. Очевидно, что условия, определенные ст.74 ТК РФ к ситуации повышения заработной платы не подходят.

Далее работодатель издает приказ о внесении изменения в штатное расписание организации. Повышение оклада в штатном расписании производится на основании приказа работодателя, утверждающего новое штатное расписание или изменения в имеющемся документе.

Повышение заработной платы руководителю

Повышение оклада директору имеет некоторые особенности. Дело в том, что правовой статус руководителя организации значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией (п. 4 постановления Конституционного суда РФ от 15.03.2005 № 3-П). Генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью организации. И именно он принимает решение и издает приказ о повышении заработной платы. То есть получается, что руководитель организации издает приказ об увеличении оклада, в том числе в отношении себя лично.

Между тем, размеры оплаты труда руководителей иных организаций определяются по соглашению сторон трудового договора (ч.2 ст.145 ТК РФ ). Президиум ВС Республики Хакасия разъяснил, что стороной договора в данной ситуации является непосредственно работодатель (организация) в лице своего уполномоченного органа управления, на основе сформированной коллективной воли участников общего собрания постановление Президиума ВС Республики Хакасия от 08.11.2012 по делу № 44г-24/2012). Иными словами решение о повышении заработной платы руководителю принимает орган управления общества, к компетенции которого относится избрание генерального директора (общее собрание акционеров, общее собрание участников общества, совет директоров).

Образец приказа о повышении оклада

Приказ о внесении изменений в штатное расписание

Докладная записка непосредственного руководителя о повышении оклада

Действующим трудовым законодательством предусмотрены меры по повышению уровня реального содержания заработной платы, связанные с инфляционным ростом потребительских цен на товары и услуги. В частности, это предусмотрено статьей 134 Трудового кодекса РФ .

Законодатель связывает необходимость индексации с уменьшением покупательной способности работника, когда растущие цены заставляют его тратить больше, а размер заработной платы при этом не меняется. В результате уровень жизни работника понижается, что недопустимо. Поэтому индексация зарплаты по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по работников (ст. 130 ТК РФ ) и в силу предписаний статей , и ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 913-О-О).

Так как упомянутый рост цен обусловлен инфляцией, то в расчете величины индексации используется показатель — индекс потребительских цен (ИПЦ), который определяется Росстатом РФ на основании постановления от 25.03.2002 № 23 «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами... и определения индекса потребительских цен».

Выбор показателя ИПЦ зависит от применяемого работодателем варианта индексирования:

ретроспективная индексация (ИПЦ за прошедший период с учетом сложившегося уровня цен);
прогнозная индексация (ИПЦ на основании планируемого уровня цен, тарифов).

Кому и когда положено индексировать

Индексация зарплаты в 2019 году проводится на тех же, что и ранее, условиях статьи 134 ТК РФ : государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию в порядке, установленном федеральным, региональным и местным законодательством, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, в настоящее время трудовое законодательство РФ не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Указанная процедура регулируется в зависимости от источника финансирования, формы собственности работодателя (государственная, негосударственная) и может быть основана не только на уровне инфляции в стране, но и на иных показателях, закрепленных в соответствующих законах и подзаконных актах.

Проведение индексации работникам, которые трудятся в негосударственном секторе экономики, осуществляется на основании локальных нормативных актов их работодателей ( , соглашение, положение, приказ и т. п.).

Работодатели, которые финансируются из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном действующим законодательством, в том числе и отраслевыми соглашениями (если в них прописан указанный порядок). Причем действие отраслевого соглашения считается распространенным на работодателей со дня официального опубликования предложения о присоединении, и если работодатель не отказался к нему присоединиться (ч. 9 ст. 48 ТК РФ ), то должен привести свои локальные акты в соответствие с требованиями соглашения.

Индексация зарплаты бюджетникам в 2019 году

Государственные органы производят индексацию заработной платы в порядке и по правилам, установленным трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Так, Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2019 годов» было установлено повышение заработной платы работников бюджетной сферы и федеральных государственных гражданских служащих с 01.10.2015 на 5,5 % (за исключением отдельных категорий). Однако другой Федеральный закон от 20.04.2015 № 93-ФЗ «О внесении изменений в закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ» данную индексацию отменил.

Состоится ли для бюджетников индексация зарплаты 2019? Пока для большинства служащих вопрос закрыт. Однако в правительстве предполагают, что до сентября 2019 года зарплаты у нескольких миллионов россиян-бюджетников, не охваченных «майскими указами», могут вырасти.

Оформление индексации

В отличие от бюджетников, работодателям из негосударственного сектора экономики необходимо закрепить механизм корректировки зарплаты при ее индексации в отдельном локальном акте, например в Положении об индексации зарплаты, которое может действовать самостоятельно или являться частью (приложением) коллективного договора.

Положение об индексации заработной платы

В Положении должен быть подробно описан алгоритм расчета сумм и порядок определения соответствующих коэффициентов. Обычно при этом ориентируются на один из нескольких установленных государством показателей:

индекс потребительских цен (публикуется на официальном сайте Росстата РФ);
уровень инфляции (ежегодно закреплялся в федеральных, региональных законах);
рост прожиточного минимума трудоспособного населения (устанавливается Правительством РФ и региональными законами).

Кроме показателей расчета, в Положении необходимо указать период и сроки проведения (ежеквартально, индексация зарплаты в год) и другие необходимые условия, в том числе:

зафиксировать, какие выплаты подлежат индексации;
определить формулу расчета и правила определения коэффициентов;
установить период, с которого применяются новые суммы;
указать перечень документов, в которых должны быть отражены результаты индексации ( , трудовые договоры и т. д.);
установить ответственных за ее проведение должностных лиц;
закрепить порядок согласования Положения с представителями трудового коллектива (профсоюза).

Также важно указать условия, при которых индексация может не проводиться, либо будет ограничена (например, финансово-экономические проблемы у работодателя). Если не включить их в текст Положения, работодатель не сможет в одностороннем порядке уменьшить суммы компенсации, либо отказаться от индексации вообще.

Выполнив все вышеуказанные процедуры и согласования, работодатель издает приказ об индексации зарплаты, с выходом которого Положение вступает в силу с указанной в нем даты.

После издания приказа текст Положения нужно довести до сведения всех работников.

Положение об индексации заработной платы, образец

После установления нового уровня заработной платы этот факт необходимо зафиксировать, заключив с работниками дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам.

Ответственность работодателя

При нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению работодателю грозит предупреждение или штраф (ст. 5.31 КоАП РФ) в размере от 3000 до 5000 руб.

При нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателю грозит предупреждение или штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Кроме того, в случае неправомерного непроведения индексации суд может произвести ее самостоятельно на основе порядка, предусмотренного коллективным договором, отраслевым соглашением, иным нормативным актом работодателя-ответчика.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Какие нарушения выявляет государственная инспекция труда (ГИТ) во время проверок? В локальных нормативных актах (ЛНА) часто ничего не сказано об индексации заработной платы работников. Чтобы исправить ситуацию, в ЛНА необходимо внести соответствующие изменения. Но как это сделать правильно?

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает всех работодателей проводить индексацию зарплаты. Это мнение поддерживают Роструд и Конституционный Суд Российской Федерации. Как быть, если в ЛНА или в коллективном договоре нет положений об индексации заработной платы? Тогда госорганы считают это нарушением трудового законодательства. Индексация является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ). Она устанавливается в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ):

Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Если работодатель не осуществляет индексацию, что его ждет?

предписание об устранении нарушения;
требование дополнить действующий ЛНА;
привлечение организации и ее руководителя к административной ответственности.

Индексация зарплаты – ее увеличение с учетом роста цен на потребительские товары и услуги (из трактовки норм права).

Индекс потребительских цен – показатель, который характеризует, насколько изменились расходы населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим по отдельным регионам и по России в целом (раздел II Постановления Госкомстата России № 23).

Обязанность или право работодателя?

Согласно ст. 134 ТК РФ индексация оплаты труда коммерческой организации – обязанность работодателя. В ЛНА или в коллективных договорах и соглашениях работодатель самостоятельно устанавливает условия проведения индексации. С учетом, конечно, законодательных актов:

Статья 134 ТК РФ определяет понятие «индексация заработной платы» и документы для ее проведения.

Статья 130 ТК РФ перечисляет основные гарантии работникам по оплате труда.

Статьи 236-237 ТК РФ, 5.27, 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В них предусмотрена ответственность работодателя за нарушение законодательства. В том числе и за отказ от проведения индексации.

Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О.

В нем изложено мнение судов по спорам об индексации зарплаты.

Постановление Госкомстата России от 25.03.2002 № 23 «Об утверждении «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен»».

положения устанавливают назначение и порядок наблюдения за изменением цен и тарифов на товары и платные услуги на потребительском рынке. А также порядок определения индекса потребительских цен на территории Российской Федерации.

Письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 «Об индексации заработной платы и возможности установления ненормированного рабочего дня работникам с неполным рабочим временем».

При рассмотрении ст. 134 ТК РФ Роструд пришел к выводу, что законодатель установил для работодателя безусловную обязанность проводить индексацию.

На основании этого письма необходимо внести соответствующие изменения в уже действующие документы. Таким образом, можно утверждать, что письмом Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 и определением Конституционного Суда РФ от 17.06. 2010 № 913-О-О с 2010 г. подтверждено толкование ст. 134 ТК РФ. А именно: эта статья возлагает на любого работодателя обязанность индексировать заработную плату.

Многие работодатели заменяют индексацию премиями или вовсе не предусматривают ее. Так они экономят на фонде оплаты труда и страховых взносах. Но подобное нарушение рано или поздно повлечет за собой административную ответственность.

Действительно, порядок индексации заработной платы законодательно не закреплен. Работодатель вправе самостоятельно устанавливать периодичность проведения и размер индексации. За основу в первую очередь берутся финансовые показатели организации.

Работодатели с профсоюзным органом вносят изменения с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 ТК РФ).

Как накажут работодателя, который не проводит индексацию?

ТК РФ гарантирует работникам повышение их зарплаты. В частности, он обязывает работодателей индексировать зарплату с ростом потребительских цен. Работодатели, которые не проводят обязательную индексацию зарплаты, могут оказаться в суде. Любые меры поощрения работников не считаются индексацией заработной платы.

Уклонение работодателя от индексации заработной платы может расцениваться как нарушение трудового законодательства, в частности, ст. 134 ТК РФ. А за это к работодателю может быть применена административная ответственность (штраф) по ст. 5.27 КоАП РФ:

для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб. Если лицо уже было наказано за это нарушение – возможен штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ);
для организации – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. При повторном совершении правонарушения – штраф от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Какие показатели учитываются при индексации?

Следует использовать только официальные показатели:

Установленный Росстатом индекс потребительских цен по стране в целом или в отдельном регионе. Индексы потребительских цен (помесячно) публикуются на официальном сайте Росстата www.gks.ru.
Р азмер инфляции . Указывается в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете соответствующего региона, на территории которого работает организация.

Так, в п. 1 ст. 1 Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ № 371-ФЗ « О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»» инфляция установлена на уровне, не превышающем 6%.

Процент роста прожиточного минимума трудоспособного населения. Публикуется на официальном сайте Росстата http://www.gks.ru/.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума в целом по России устанавливается Правительством РФ (см., например, постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 247 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2011 г.»).

На региональном уровне величина прожиточного минимума определяется субъектами РФ.

Иной показатель роста цен на товары и услуги.

Как внести изменения в ЛНА об индексации заработной платы?

Если индексация заработной платы проводится впервые:

– необходимо внести изменения в Положение об оплате труда и премировании;

– но при этом оформить текст как отдельный раздел.

Также у работодателя есть право принять самостоятельный документ. Например, Положение об индексации.

Порядок оформления документов при индексации заработной платы

Шаг. 1. Издание приказа по основной деятельности «Об индексации заработной платы».

Пример приказа об индексации заработной платы

(ООО «Альтернатива»)

20.09.2015 № 57

Об индексации заработной платы

В связи с производственной необходимостью и в целях соответствия требованиям ст. 130, ст. 134 ТК РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Дополнить Положение об оплате труда и премировании от 23.08.2013 разделом 8 и текстом следующего содержания:

8.2. Оклад Работника индексируется в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

2. Контроль за исполнение настоящего приказа возложить на начальника отдела кадров Удальцову Е.Н.

Генеральный директор Орехов В.В. Орехов

С приказом ознакомлена:

Начальник отдела кадров Удальцова Е.Н. Удальцова

В дело № 07-03

Яковлева 20.09.2015

Шаг 2. Внесение дополнений об индексации заработной платы в Положение об оплате труда и премировании. Ознакомить с этим документом работников под роспись.

Пример Положения об оплате труда и премировании

Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива»

(ООО «Альтернатива»)

Утверждаю

Генеральный директор ООО «Альтернатива»

Орехов В.В. Орехов

20.09.2015

ПОЛОЖЕНИЕ

_______ № _______

об оплате труда и премировании

8.1. Оклад с учетом индексации выплачивается Работнику начиная с первого месяца каждого квартала.

8.2. Оклад Работника индексируется в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

8.3. По окончании каждого квартала Работодатель производит увеличение окладов сотрудников в соответствии с индексом роста потребительских цен, определенным на основании данных Росстата.

8.4. Сумма индексации заработной платы Работника производится путем увеличения должностных окладов на прогнозируемый коэффициент инфляции.

8.4.1. Сумма повышения окладов определяется по формуле: сумма оклада (руб.) х коэффициент, соответствующий прогнозируемому уровню инфляции, зафиксированному законом о федеральном бюджете на следующий календарный год.

8.5. Для вновь принятых Работников индексация заработной платы производится в общеустановленном порядке независимо от количества полных (неполных) месяцев, отработанных ими в квартале, за который в первый для них раз производится индексация.

С положением ознакомлены:

Должности заинтересованных лиц личные подписи расшифровки подписей

Шаг 3. На основании приказа «Об индексации заработной блаты» и Положения об оплате труда и премирования вносятся изменения в штатное расписание.

Пример приказа о внесении изменений в штатное расписание

Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива»

(ООО «Альтернатива»)

22.09.2015 № 17

О внесении изменений в штатное расписание

На основании раздела 8 Положения об оплате труда и премировании, в целях повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом уровня инфляции

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Увеличить размер заработной платы всех работников ООО «Альтернатива» на индекс роста потребительских цен в 4-ом квартале 2015 г. в порядке, предусмотренном разделом 8 Положения об оплате труда и премировании ООО «Альтернатива» от 20.09.2015.

2. Утвердить и ввести в действие с 01.10.2015 новое штатное расписание ООО «Альтернатива».

3. Штатное расписание, утвержденное приказом от 28.12.2013 № 08, считать утратившим силу с 01.10.2015.

4. Главному бухгалтеру Ивановой И.Н. начислять работникам ООО «Альтернатива» проиндексированную заработную плату с 01.10.2015.

5. Директору по персоналу Ильиной В.С. подписать с работниками ООО «Альтернатива» дополнительные соглашения к трудовым договорам об увеличении оплаты труда.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора по персоналу В.С. Ильину.

Генеральный директор Орехов В.В. Орехов

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Иванова И.Н. Иванова

Директор по персоналу Ильина В.С. Ильина

Начальник отдела кадров Удальцова Е.Н. Удальцова

Шаг 4. Заключение дополнительного соглашения об индексации заработной платы.
При каждом новом внесении изменений об индексации заработной платы в уже действующие положения, например, "Положение об оплате труда и премировании", коллективный договор, соглашение, работодатель согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ каждый раз должен заключать с работниками дополнительное соглашение к трудовому договору. В соглашении необходимо указать условие об индексации т.е. указать новый размер должностного оклада (ставки).

Пример дополнительного соглашения к трудовому договору

Дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору от 14.01.2013 № 67

22.09.2015 Москва

Общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице генерального директора Орехова Виктора Владимировича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Гаврилова Ирина Петровна, именуемая а дальнейшем «Работник», с другой стороны, совместно именуемые «СТОРОНЫ», заключили настоящее дополнительное соглашение к трудовому договору от 14.01.2013 № 67 (далее – Соглашение) о нижеследующем:

1. В связи с приказами «Об индексации заработной платы» от 20.09.2015 № 57 и приказом «О внесении изменений в штатное расписание» от 22.09.2015 № 17 с 01.10.2015 изложить п. 1.6 Трудового договора от 14.01.2013 № 67 в следующей редакции:

«Работнику индексируется заработная плата и устанавливается оклад в размере 34 000,00 рублей».

Настоящее соглашение действует с 22.09.2015 и является неотъемлемой частью Трудового договора от 14.01.2013 № 67.

« Работнику производится индексация заработной платы в размере 102 ,5% должностного оклада в порядке, предусмотренном разделом 8 Положения об оплате труда и премировании ООО « Альтернатива» от 20.09.2015».

РАБОТОДАТЕЛЬ РАБОТНИК

Какие работодателю предстоят расходы в связи с индексацией?

Основная причина уклонения работодателей от индексации – обязанность начисления и оплаты налогов во внебюджетные фонды. В таблице можно посмотреть, с какими реальными расходами столкнется работодатель.

№ п/п

Налог

Основания

Страховые взносы

Часть 1 ст. 7, ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Часть 1 и 2 ст. 20.1, ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

НДФЛ

Выплаты, полученные работником от индексации, суммируются с основными доходами. На основании ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации они облагаются НДФЛ в общем порядке. То есть организация при выплате заработной платы (в том числе суммы индексации) за расчетный месяц должна удержать из причитающихся работникам сумм НДФЛ по ставке 13% (п. 1 ст. 224, пп. 1, 2, 3, 4 ст. 226 НК РФ)

Итак, нормы ст. 134 ТК РФ дают право работодателю самостоятельно решить вопрос индексации заработной платы работников. Конечно, только при условии соблюдения действующих законодательных актов. Коммерческая организация не может лишать своих работников гарантий по ТК РФ. Не может она и игнорировать процесс установления индексации. Законодательство уже предполагает определение ее размера и условий проведения в коллективном договоре, трудовом договоре, соглашении или ЛНА.

И.И. Наделяева, зам. директора по управлению персоналом

Порядок и основания изменения уровня оплаты труда сотрудников

В силу ст. 72 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) условия трудового договора (далее также — ТД) можно изменить только соглашением сторон. При этом все, что касается оплаты труда, в соответствии с абз. 10 ч. 1 ст. 57 ТК РФ в императивном порядке включается в содержание трудового договора между работодателем и работником. Следовательно, любые изменения могут быть осуществлены лишь путем составления допсоглашения к ТД об изменении заработной платы.

Новации могут выражаться как в повышении, так и в понижении уровня оплаты. Понятно, что в первом случае работник вряд ли будет недоволен вносимыми изменениями, поэтому никаких сложностей с подписанием соглашения не возникнет. Что касается второго варианта, то здесь не все так просто.

Во-первых, единственным поводом для понижения зарплаты, согласно ст. 72, 74 ТК РФ, могут быть нововведения в организационной или технологической сфере предприятия (оптимизация штатов, перераспределение трудовой нагрузки, модернизация производства и др.). Во-вторых, сама процедура достаточно сложна в плане соблюдения прав и интересов работника, причем не всегда ее результат удовлетворяет желания участников трудовых отношений.

По итогу дело может закончиться увольнением гражданина по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ сотрудника трудиться в новых условиях). Если все же удастся найти компромисс, то стороны трудового договора, как и в ситуации с повышением заработка, заключают допсоглашение об изменении заработной платы.

Индексация заработка

Это еще одно обстоятельство, которое влечет за собой поправки в части оплаты труда. Индексация призвана поддерживать равновесие размера зарплаты и растущего уровня цен. Подробнее об этом можно прочитать в специальной публикации на нашем ресурсе. Индексация является обязательной для работодателей, игнорирование этого требования влечет административное наказание, предусмотренное ст. 5.27 КоАП РФ.

Однако порядок ее законодателем не прописан, поэтому руководство организации само решает, как производить индексацию. Алгоритм индексирования, как и ее частота, определяются локальными актами работодателя. При этом Роструд в своем письме «Об индексации…» от 19.04.2010 № 1073-6-1 настаивает на необходимости прописать указанные нормы во внутренних документах предприятия.

На практике встречается 3 варианта реализации требования об индексации оплаты труда:

Условие об этом включается в трудовой договор. В таком случае составлять дополнительное соглашение не требуется. Достаточно просто издать приказ об индексации и ознакомить с ним персонал.

Нормы нет в тексте ТД. В этом случае каждый раз готовится соглашение об изменении размера зарплаты.

В основном договоре правило отсутствует, но при первой индексации допсоглашением было внесено условие о последующих случаях, когда в специальном внесении поправок уже не будет необходимости.

Порядок изменения оплаты труда

Реформировать оплату труда можно сколько угодно раз, если для этого существуют объективные причины. Унифицированной процедуры не предусмотрено, однако в общем все случаи довольно схожи.

Не знаете свои права?

Началом процесса повышения/понижения зарплаты является служебная записка непосредственного начальника в адрес руководителя организации. Результатом ее принятия становится локальное распоряжение о внесении соответствующих изменений в штатное расписание.

Затем готовится дополнительное соглашение об изменении заработной платы. После формирования оно (при отсутствии разногласий) подписывается сторонами.

Наконец, издается внутренний приказ о повышении или понижении оплаты труда конкретных лиц. Именно на основании этого документа осуществляется в дальнейшем начисление по новому тарифу.

Форма и содержание соглашения

Допсоглашение обязательно составляется в письменной форме (ст. 72 ТК РФ), подписывается обеими сторонами трудовых правоотношений и становится неотделимой частью основного трудового договора. Оно изготавливается в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (по одному для каждой стороны сделки).

сведения о месте и дате составления;
наименование документа;
преамбулу, которая повторяет текст основного договора (название организации, данные работодателя, сведения о работнике);
указание реквизитов начального ТД, который изменяется (дата, номер);
указание на то, что стороны пришли к соглашению принять условия об оплате труда в новой редакции;
текст измененных пунктов трудового договора;
указание момента, с которого начинает действовать соглашение;
реквизиты и подписи сторон.

Образец допсоглашения об изменении заработной платы можно скачать по ссылке:

Итак, если работодатель решит поменять условия об оплате труда, то осуществить он это сможет только через подписание соответствующего соглашения. Оно составляется в письменной форме, содержание должно отражать суть новаций. Если работник не желает подписывать документ, то администрация имеет возможность уволить его за отказ от продолжения выполнения своих трудовых обязанностей из-за изменений условий трудового договора.

Основополагающим документом, который регулирует взаимоотношения между работодателем и работником, является трудовой договор. В нем отражают все обязанности и права сторон.

Кроме того, в документе содержатся пункты, посвященные ответственности за нарушения условий трудового договора.

В нашей статье мы рассмотрим, как составить дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении оклада в 2019 году. Так же на этой странице читатель может скачать бланк и образец заполненного документа.

Необходимость дополнительного соглашения к трудовому договору

В трудовом договоре между работодателем и работником есть один из наиболее важных пунктов — определение размера оклада. Отметим, что указание размера оклада является обязательным требованием к содержанию документу.

Таким образом, любое изменение оклада работника должно в обязательном порядке сопровождаться подписанием дополнительного соглашения между сторонами трудовых отношений. При этом совершенно не имеет значения, увеличивается оклад, или, наоборот, уменьшается.

Подписание дополнительного соглашения — свидетельство того, что изменение зарплаты является добровольным и произошло по обоюдному согласию сторон. В большинстве случаев имеется в виду именно оклад, в качестве постоянной части заработной платы работника.

Добавим, что некоторые выплаты работникам, которые не считаются постоянным заработком, не требуют заключения дополнительного соглашения, а именно:

премии;
надбавки и прочее.

Оговаривать эти выплаты в дополнительном документе нет никакой необходимости.

Оформление изменений к трудовому договору

Следует отметить, что заработная плата работника может меняться не только в сторону повышения, но и в сторону уменьшения. Повышение оклада обычно воспринимается сотрудниками позитивно и не возникает никаких проблем в оформлении сопутствующих кадровых документов.

Понижение оклада, напротив, вызывает негативную реакцию и нередко приводит к конфликтам с руководством организации. В результате работник может отказаться подписывать необходимые документы, в которых отражены изменения в окладе в сторону уменьшения.

На основании абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ, оклад — фиксированная часть заработной платы, которая обязательно прописывается в трудовом договоре между работодателем и работником. В связи с этим, для изменения оклада необходимо заключать дополнительное соглашение.

Проблем не возникнет, если работник согласится на уменьшение оклада. Но чаще всего уменьшение зарплаты приводит к тому, что работники не соглашаются на подписание дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении оклада.

Уменьшение оклада

Необходимость уменьшения должностных окладов работников может возникнуть практически в любой организации. Причины этого могут быть разные. Чаще всего пересмотр окладов в сторону уменьшения может потребоваться в случае возникновения:

нестабильной финансовой ситуации;
необходимости изменения технологического процесса.

Но вне зависимости от того, по какой из причин необходимо уменьшить заработную плату работникам, подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору обязательно.

Исключение составляет одно из оснований, прописанных в ст. 74 ТК РФ:

изменение или введение новых технологий, применяемых на производстве;
изменение или появление новой техники;
изменение структуры на предприятии (в т. ч. управленческой);
усовершенствование рабочих мест;
изменение нагрузки между отделами.

В этих случаях получать согласие работника на уменьшение постоянного размера заработной платы необязательно.

Кроме того, уменьшение размера оклада считается изменением условия трудового договора, а значит, работодатель в обязательном порядке должен заранее предупредить работника в письменном виде за два месяца до наступления события.

Если после оповещения работника об уменьшении оклада он откажется продолжать выполнять свои обязанности на новых условиях, то его можно уволить. При изъявлении работником желания продолжить работу на предложенных работодателем условиях, необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Обратите внимание, что работодатель не вправе просто уменьшить размер заработка работника. Если происходит уменьшение оклада, то пропорционально должны быть уменьшены не только рабочее время, но и трудовые обязанности работника.

Добавим, что любое соглашение, которое выступает дополнением к трудовому договору и содержит условие уменьшения зарплаты, при этом не изменяющее условий работы — заведомо неправомерно. Если в случае проверки организации трудовой инспекцией, будет выявлено, что условия труда работника не изменились, а оклад уменьшен, то это будет квалифицироваться как грубое нарушение прав работника и требований ТК РФ.

В дополнении к трудовому договору обязательно нужно указать дату, начиная с которой изменения в трудовом контракте вступают в силу.

Увеличение оклада

Если у организации достаточно широкие финансовые возможности, то она может увеличить оклад, как отдельным работникам, так и всем сотрудникам. Как и в случае с уменьшением оклада, необходимо внести изменения в основной трудовой договор.

Стандартный алгоритм внесения изменений в трудовой договор при увеличении оклада работников выглядит так:

1. Начальник работника составляет служебную записку руководителю организации. В записке обосновываются необходимость увеличить размер заработной платы конкретному работнику. В качестве основания могут указываться:

высокие профессиональные качества;
заслуги и достижения;
выполнение увеличенного объема работы и прочее.

2. Руководитель организации издает приказ об изменении пунктов штатного расписания, касающихся оклада конкретного работника на основании служебной записки. Штатное расписание, в которое внесены изменения, и будет являться законным основанием для подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.

В дополнительном соглашении к трудовому договору достаточно изложить пункт о причитающейся заработной плате работника в новой редакции.

Следует учитывать, что дата вступления в силу дополнительного соглашения должна совпадать с датой изменений, внесенных в штатное расписание организации.

Образец дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении оклада работника вы можете скачать по этой кнопке:

Как изменить оклад работника в одностороннем порядке?

В соответствии со статьей 74 ТК РФ, изменение размера оклада в дополнительном соглашении может быть связано с изменением технологических или организационных условий труда (например, произошла автоматизация производства или поменялась организационная структура предприятия).

В таких ситуациях оклад работника может быть изменен в одностороннем порядке по инициативе работодателя. По нормам действующего российского законодательства, сообщить об этом работнику необходимо не менее чем за два месяца.

На основании ч. 2 ст.74 ТК РФ, работодатель должен выдать работнику уведомление в письменном виде. Данный документ можно составить в произвольной форме. В нем указывают причины перемен, а также отражают, в каком размере снизится оклад и дату.

В случае если работник отказывается получить уведомление от работодателя, то об этом необходимо составить акт в присутствии свидетелей (двух-трех человек). Работнику зачитывают вслух содержание вслух. Двухмесячный срок предупреждения начинает исчисляться со дня составления акта.

Стоит учитывать, что изменение оклада нужно вносить в штатное расписание путем издания приказа руководителя (в произвольной форме). При согласии работника работать на новых условиях, составляют дополнительное соглашение к трудовому договору.

После этого необходимо издать приказ о понижении оклада работника, который также может быть составлен в свободной форме. Далее работника нужно ознакомить с приказом под роспись.

В соответствии с ч. 3 ст. 74 ТК РФ, если работник не согласен с изменениями в заработной плате, то работодатель должен предложить сотруднику доступные вакансии (в письменном виде). Работодатель может предлагать не только вакансии, соответствующие квалификации работника, но и другие, нижестоящие должности.

Наниматель вправе уволить работника, если тот откажется от перевода или при отсутствии вакансий, на основании ч. 4 ст.74 ТК РФ. Работнику полагается выплата выходного пособия (в размере двухнедельного среднего заработка).

Как изменить оклад работника оклад работника при переводе на другое рабочее место?

Как мы уже отмечали, любое изменение условий трудового договора должно устраивать и работника и работодателя. Это касается и изменения оклада работника в связи с переводом на новое рабочее место.

О переводе работник должен быть извещен заранее — не позже, чем за два месяца. Если работник согласен на перевод, то с ним следует подписать дополнительное соглашение к трудовому договору относительно пунктов контракта, которые подлежат изменению (в том числе — изменение размера оклада).

Обязанность составления дополнительного соглашения к трудовому договору при изменении оклада работника лежит на работодателе. Необходимо составить и подписать два экземпляра такого соглашения (один — для работника, а другой — для работодателя).

Как составить доп. соглашение об увеличении оклада при повышении МРОТ и индексации?

На основании ст. 133 ТК РФ, при изменении размера МРОТ все работодатели обязаны привести зарплату низкооплачиваемых работников в соответствие с новым минимальным размером оплаты труда. Если организация имеет окладно-премиальную систему, это можно сделать за счет увеличения премий. С работниками, получающими только оклад, нужно заключать дополнительное соглашение об увеличении оклада работников.

В ситуации, когда МРОТ повысили задним числом, организации необходимо составить дополнительное соглашение к трудовому договору об увеличении оклада с датой, когда стало известно об изменении МРОТ. При этом действие соглашение нужно распространить на более ранние периоды и осуществить перерасчет заработной платы работников.

Кроме изменений МРОТ, на зарплату работников влияет и ее индексация. В случае индексации с сотрудниками следует заключить дополнительные соглашения об изменении заработной платы. На основании ст. 134 ТК РФ, порядок проведения индексации коммерческими организациями прописывается в локальных нормативных актах (к примеру, в положении об оплате труда и премировании).

Обратите внимание, что нельзя индексировать заработную плату работников без заключения дополнительного соглашения, в связи с тем, что меняются условия трудового договора.

Как составить образец дополнительного соглашения об изменении оклада 2019

Организациям, которые довольно часто изменяют размер окладов работников, следует разработать образец дополнительного соглашения. Как мы уже упоминали, документ можно оформлять как приложение к положению об оплате труда и премировании.

Дополнительное соглашение заключают в том же порядке, что и трудовой договор. Обратите внимание, что в дополнительном соглашении обязательно отразить конкретный размер оклада, с какого числа он изменяется оклад и сколько он будет составлять, а также реквизиты трудового договора, в который вносятся изменения.

Кроме того, дополнительному соглашению об изменении оклада нужно присвоить порядковый номер. В преамбуле соглашения необходимо указать такие сведения:

фамилию, имя и отчество работника;
фамилию, имя и отчество представителя работодателя.

Далее указывают на основании какого документа действует представитель организации (это может быть доверенность или устав). На документе ставят дату и место составления дополнительного соглашения. Он подписывается и работником, и работодателем. Затем документ заверяют печатью организации (если есть).

Один экземпляр находится у работодателя, другой (под роспись) — у работника.

Напомним, что заработная плата должна быть не ниже уровня МРОТ, установленного на местном уровне. Очень часто этот уровень выше федерального МРОТ. С 01.01.2019 размер федерального МРОТ установлен в размере 11 280 рублей.

Скачать дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении оклада можно по кнопке ниже:

Статья отредактирована в соответствии с действующим законодательством 21.11.2018

Тоже может быть полезно: Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам

Уважаемые читатели! Материалы сайта сайт посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.

Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос - обращайтесь . Это быстро и бесплатно! Также вы можете проконсультироваться по телефонам: МСК - 74999385226. СПБ - 78124673429. Регионы - 78003502369 доб. 257